記者 辛圓
據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站周四發(fā)布消息,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國價格法修正草案(征求意見稿)》公開征求意見的公告。修正草案共10條,主要涉及三方面內(nèi)容。
一方面是完善政府定價相關(guān)內(nèi)容。修正草案提到,將第二十一條修改為:制定政府指導(dǎo)價、政府定價,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力,實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價;政府指導(dǎo)價、政府定價水平,可以通過制定作價辦法、規(guī)則等定價機制確定。
另外,將第二十二條修改為:政府價格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價、政府定價,應(yīng)當(dāng)開展價格調(diào)查、成本監(jiān)審或者調(diào)查,聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必需的賬簿、文件以及其他資料。
第二方面是進一步明確不正當(dāng)價格行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一是完善低價傾銷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場價格秩序,治理“內(nèi)卷式”競爭。二是完善價格串通、哄抬價格、價格歧視等不正當(dāng)價格行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。三是公用企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等不得利用影響力、行業(yè)優(yōu)勢地位等,強制或捆綁銷售商品、提供服務(wù)并收取價款。四是強化對經(jīng)營場所經(jīng)營者價格行為的規(guī)范。
修正草案明確提到,將第十四條第(三)項修改為:通過捏造散布漲價信息、囤積居奇、無正當(dāng)理由超出成本大幅漲價等,哄抬商品或者服務(wù)價格;第(五)項修改為:提供相同商品或者服務(wù),對具有同等交易條件的消費者或者其他經(jīng)營者實行價格歧視;第(六)項修改為:采取抬高等級、壓低等級、分解服務(wù)項目、減少服務(wù)內(nèi)容等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價格。
此外,修正草案提到,增加一項作為第(八)項:利用影響力、行業(yè)優(yōu)勢地位等,強制或者捆綁銷售商品、提供服務(wù)并收取價款。
第三方面是健全價格違法行為法律責(zé)任。一是調(diào)整對經(jīng)營者不正當(dāng)價格行為的處罰規(guī)定,提高經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)。二是明確經(jīng)營者拒絕或者虛假提供成本監(jiān)審、調(diào)查等資料的法律責(zé)任。
修正草案提到,將第四十二條修改為:經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款。沒有違法所得,或者違法所得無法計算的,可以處以五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以五千元以上五萬元以下的罰款。