觀察|日本民眾示威喊“石破別辭職”,參政黨崛起引發(fā)右傾排外擔(dān)憂
日本執(zhí)政的自民黨在參議院選舉中慘敗后,永田町要求首相石破茂下臺(tái)的聲音漸高。在7月28日舉行的自民黨眾參兩院議員懇談會(huì)上,石破茂表達(dá)了繼續(xù)執(zhí)政的意愿,并強(qiáng)調(diào)將“赤心奉國”,“絕不讓國家和國民面臨政治空白”。
據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)報(bào)道,在持續(xù)4個(gè)多小時(shí)的懇談會(huì)上,有人表示支持石破首相繼續(xù)執(zhí)政,也有聲音要求黨領(lǐng)導(dǎo)層引咎辭職,但是與會(huì)者透露,現(xiàn)場(chǎng)表達(dá)支持的只有五六個(gè)人。另一邊,多名政客已經(jīng)瞄準(zhǔn)下一屆自民黨總裁的位置展開水面下的活動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月25日,日本東京市中心,日本首相石破茂的支持者在首相官邸對(duì)面的街道上參加集會(huì)。視覺中國 圖
“倒石破”暗潮涌動(dòng)之際,東京卻出現(xiàn)要求石破繼續(xù)執(zhí)政的示威活動(dòng)。據(jù)日媒報(bào)道,7月25日,約200人在首相官邸前集會(huì),參與者反復(fù)高喊“石破加油”“石破別辭職”等口號(hào)。這場(chǎng)集會(huì)的發(fā)起人發(fā)布聲明,對(duì)那些被視為“石破接班人”的自民黨議員進(jìn)行了批評(píng),稱他們是“極右分子”或“民粹主義者”,矛頭指向了前經(jīng)濟(jì)安保相高市早苗等人。
一名參與“挺石破”集會(huì)的70歲男性對(duì)日媒說,他不是自民黨支持者,但是擔(dān)心“如果自民黨的右翼議員成為首相,日本會(huì)走向排外主義”。在日前結(jié)束的參議院選舉中,極右翼在野黨參政黨的議席數(shù)明顯增加,該黨喊出“日本人優(yōu)先”的口號(hào)被視為效仿西方民粹主義,并且煽動(dòng)了排外情緒,吸引保守選民投票。參政黨擅于應(yīng)用社交媒體策略,在X、TikTok、YouTube等社交平臺(tái)上大量分發(fā)宣傳信息和視頻。47歲的黨首神谷宗幣稱自己以“熱血”的風(fēng)格吸引選民支持。
根據(jù)共同社的選舉出口民調(diào),40歲以下選民群體中,有一半投票給了國民民主黨和參政黨這兩個(gè)民族主義政黨。60歲以上選民的投票傾向正相反,有一半人將選票投給了自民黨和立憲民主黨這兩個(gè)主要的老牌政黨,凸顯出了代際鴻溝。
“參政黨崛起的一個(gè)重要原因就是吸引了年輕人的選票?!痹谏虾H毡緦W(xué)會(huì)日前舉行的日本政局形勢(shì)研討會(huì)上,上海市日本學(xué)會(huì)顧問、上海國際問題研究院研究員吳寄南在回答澎湃新聞(www.thepaper.cn)的提問時(shí)表示,日本過去有一個(gè)說法叫做“銀發(fā)民族主義”,因?yàn)樵谶x舉中積極投票的都是老年人,所以執(zhí)政黨在政策制定時(shí)往往忽視年輕人的呼聲,這也是年輕人感到不滿、想要改變現(xiàn)狀的一個(gè)主要原因。
吳寄南補(bǔ)充說,日本基本上是一個(gè)老年人社會(huì),年輕議員尚未形成一種能夠改變上一代人思維和行為模式的能力,這種氛圍還沒有形成。日本多黨化、碎片化的情況還會(huì)發(fā)展,暫時(shí)找不到一個(gè)能夠凝聚大多數(shù)人的政治力量。
參政黨推動(dòng)日本政治右傾化?
參政黨在此次參議院選舉中贏得14個(gè)席位,加上非改選的1個(gè)席位,在共有248個(gè)席位的參議院中擁有一席之地。這一成立于2020年的政黨帶有濃厚的保守色彩,以“保護(hù)日本國家利益”為理念,最初在疫情期間就以反疫苗、反口罩的言論在保守群體中獲得關(guān)注。在2022年參議院選舉中,參政黨提出“反全球主義”主張,當(dāng)時(shí)的黨首神谷宗幣獲得了1個(gè)議席。
共同社報(bào)道稱,參政黨發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是去年7月對(duì)荷蘭和德國的考察。在荷蘭,反移民、反歐盟的極右翼政黨自由黨去年一度獲得機(jī)會(huì)參與聯(lián)合執(zhí)政;而在德國,主張排外主義的極右政黨“德國選擇黨(AfD)”在去年大選中獲得歷史性突破。神谷回顧稱,通過與“德國選擇黨”相關(guān)人士等的交流,“建立了一種信心——只要順應(yīng)世界潮流,參政黨必能獲得更多議席”。
在日本經(jīng)濟(jì)遭遇逆風(fēng)、安保形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,參政黨以美國總統(tǒng)特朗普提出的“美國優(yōu)先”為靈感,打出“日本人優(yōu)先”的口號(hào),宣稱“反對(duì)外國人特權(quán)”,并提出給予兒童教育補(bǔ)貼的政策。該黨還主張擁有核武器,刪除現(xiàn)有憲法第九條的和平條款,設(shè)立“國防軍”等。
有分析認(rèn)為,隨著參政黨進(jìn)入政治視野,即便原本走中間路線的政黨也可能突出排外色彩,導(dǎo)致日本政治整體上進(jìn)一步右傾化?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道指出,在權(quán)力結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜的國會(huì)中,小黨可能成為“少數(shù)決定性力量”,參政黨可能通過政治交易推動(dòng)其主張進(jìn)入政策層面。
上海外國語大學(xué)日本研究中心主任、教授廉德瑰則認(rèn)為,參政黨的議席大幅增加,并不意味著日本政治右傾化。他對(duì)澎湃新聞表示,參政黨的支持者中一部分是無黨派人士和原先自民黨右派的支持者。由于自民黨的腐敗問題一直未能得到解決,失信于民,右翼選民轉(zhuǎn)而投票給在政治光譜上處于相似位置的參政黨。它作為一個(gè)沒有根基的政黨,煽動(dòng)排外情緒已經(jīng)在日本受到大量批評(píng),并不占主流,現(xiàn)在的活躍只是暫時(shí)現(xiàn)象。
在此次參議院選舉中,盡管參政黨表現(xiàn)突出,一些保守色彩鮮明的議員也未能當(dāng)選,包括前陸上自衛(wèi)官佐藤正久、前參議院議長山東昭子等。政治走勢(shì)是否會(huì)向右轉(zhuǎn)仍難預(yù)判。
實(shí)際上,右翼情緒早已在日本扎根,21世紀(jì)初,所謂的“網(wǎng)絡(luò)右翼”在社交媒體上蔓延,隨后這一群體轉(zhuǎn)而支持日本前首相安倍晉三?!霸诎脖稌r(shí)代,自民黨馴服并吸納了極右翼勢(shì)力。”東京大學(xué)歷史學(xué)教授隱歧沙耶香在接受日媒采訪時(shí)說道。
隨著安倍去世,自民黨內(nèi)派閥“安倍派”解散,偏中間路線的石破上臺(tái),右翼選民出現(xiàn)搖擺,給了參政黨可乘之機(jī)。此時(shí),與安倍晉三關(guān)系密切的右翼政客高市早苗異?;钴S,她在去年的自民黨總裁選舉中,第一輪投票排名第一,在決勝輪輸給石破茂。
高市早苗對(duì)“后石破時(shí)代”虎視眈眈,自民黨可能需要右翼角色來向保守選民靠攏,重新奪回流向參政黨的選票。而許多人擔(dān)心如果高市上臺(tái),政治右傾不可避免。據(jù)時(shí)事通信社報(bào)道,高市7月23日與包括參議員山田宏在內(nèi)的十余名親近議員,在東京赤坂舉行會(huì)談,并拜訪了自民黨內(nèi)唯一派閥領(lǐng)導(dǎo)人、最高顧問麻生太郎。在參議院選舉前,她就已經(jīng)透露出要沖擊自民黨總裁的決心。
老一代政治家守舊,形成巨大惰性
在此次參議院選舉中,自民黨依靠的議員個(gè)人后援會(huì)、業(yè)界團(tuán)體等勢(shì)力整體在變?nèi)?,傳統(tǒng)政黨所擁有的優(yōu)勢(shì)逐漸消失。取而代之的是,像參政黨、國民民主黨這樣的新興政黨通過社交媒體積極接觸無黨派群體,尤其是年輕人。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,在參議院選舉期間,政黨名稱的網(wǎng)絡(luò)搜索量比2024年眾議院選舉時(shí)增加了一倍,達(dá)到730萬次,這反映出越來越多的選民傾向于通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查政策內(nèi)容來做出投票判斷。此外,還有一種趨勢(shì)是官方網(wǎng)站訪問率較高的政黨,其得票數(shù)也往往較高。
自民黨并非在社交媒體和電子化策略上一直落后,2013年日本解禁網(wǎng)絡(luò)競(jìng)選活動(dòng)時(shí),自民黨曾被認(rèn)為在社交媒體戰(zhàn)略上走在前列,但后來并未將這一戰(zhàn)略制度化地傳承下去,也未能適應(yīng)社交媒體時(shí)代的變化。此外,自民黨還因“黑金丑聞”等問題暴露出守舊體質(zhì)。
回顧歷史,1993年出現(xiàn)了非自民黨聯(lián)合政權(quán),一度令外界認(rèn)為日本政治會(huì)出現(xiàn)大的變化,但是不到一年就垮臺(tái)。2009年也曾出現(xiàn)過新的政治氛圍,民主黨終結(jié)了自民黨的執(zhí)政黨身份,實(shí)現(xiàn)政黨輪替,但很快又回到自民黨執(zhí)政的局面。吳寄南表示,目前日本老一代政治家因循守舊、缺乏創(chuàng)新與開拓精神。這股傳統(tǒng)力量在日本政壇是一種巨大的惰性,短時(shí)間內(nèi)看不到變化的跡象。
而士氣正盛的參政黨野心勃勃,黨首神谷在22日的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào),瞄準(zhǔn)下屆眾議院選舉,“我們將爭(zhēng)取拿下40個(gè)議席”。他表示,“如果參政黨能掌握一定數(shù)量的議席,就可以像歐洲那樣組建新的政權(quán)框架?!?/p>
“如果參政黨未來真正要參與執(zhí)政,將面臨很嚴(yán)峻的困難?!睆?fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授包霞琴對(duì)澎湃新聞表示,提出“日本人優(yōu)先”的參政黨獲得一部分右翼選民支持,反映出日本社會(huì)近年來的結(jié)構(gòu)性問題——少子老齡化。為了緩解少子老齡化,針對(duì)外國人放寬了部分居留政策,但也出現(xiàn)一些問題,這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾,參政黨沒有拿出妥善的解決方案。
排外主義牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
參政黨的政治前途尚待觀察,但以“日本人優(yōu)先”為導(dǎo)火索的排外主義已成為重要的社會(huì)課題。對(duì)于一些在日外國人而言,他們當(dāng)下并未感到排外帶來的歧視等問題,但是擔(dān)心未來的相關(guān)政策修訂。
北海道私立大學(xué)一名外籍副教授2000年代初在日本留學(xué),時(shí)隔近十年后再度到日本工作和生活,要求匿名的她告訴澎湃新聞,明顯感到日本對(duì)外國人的包容度更高了,她所供職的大學(xué)這兩年也在擴(kuò)招留學(xué)生,這些留學(xué)生畢業(yè)后在日的就業(yè)形勢(shì)也較好。
她坦言,在日本從來沒有受到排外歧視,反而看到外國人犯罪或相關(guān)惡性事件報(bào)道時(shí)會(huì)感到壓力。在外國人問題廣受關(guān)注的背景下,她坦言,“擔(dān)心受一些外籍人士犯罪事件的影響,永住資格審查會(huì)變得更加嚴(yán)格,以及會(huì)影響永住者的親屬赴日。對(duì)真正守規(guī)矩的外國人來說,實(shí)際上可能比日本人更謹(jǐn)慎,恐怕‘越軌’行為會(huì)產(chǎn)生不良影響。”
針對(duì)外國人的輿論發(fā)酵,不僅讓更多人關(guān)注簽證和永居政策的變化,也可能波及經(jīng)濟(jì)。上海大學(xué)東亞研究中心教授陳友駿對(duì)澎湃新聞表示,從房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和外來投資的未來發(fā)展來看,排外情緒與經(jīng)濟(jì)走勢(shì)或許也緊密相關(guān)。
由于海外資金流入日本導(dǎo)致房?jī)r(jià)上升,在參議院選舉中,主張強(qiáng)化對(duì)外國人購置不動(dòng)產(chǎn)的限制政策引人注目?!皷|京成了日本人無法居住的城市。外國人不斷地?fù)屬彿慨a(chǎn)。我們必須改變這種狀況?!眹衩裰鼽h的干事長榛葉賀津也7月17日在東京的一場(chǎng)街頭演說中高聲呼吁。
國民民主黨在其政見中明確表示,正在考慮對(duì)外國人以投機(jī)為目的的房地產(chǎn)購買征收額外稅負(fù),即所謂的“空屋稅”。該稅收將用于支援本國居民購房或提供租金補(bǔ)貼。自民黨也強(qiáng)調(diào),將針對(duì)外國人持有不動(dòng)產(chǎn)的問題“依法嚴(yán)格且堅(jiān)定地應(yīng)對(duì)”。
根據(jù)房地產(chǎn)專業(yè)智庫“都市未來綜合研究所”的數(shù)據(jù),外資企業(yè)對(duì)日本國內(nèi)房地產(chǎn)的投資在2024年度達(dá)到13607億日元(約合人民幣659億元),較前一年度(6093億日元)實(shí)現(xiàn)翻倍增長。此外,根據(jù)美國的全球性房地產(chǎn)服務(wù)和投資管理公司JLL對(duì)全球城市投資額的統(tǒng)計(jì),今年1月至3月,東京超越紐約,位居全球首位。
陳友駿指出,從一些信息來看,有部分中國人赴日投資買房是用作民宿,抑或是供自己短期旅游時(shí)居住。鑒于此,如果日本出臺(tái)政策限制外國人買房,必然對(duì)房地產(chǎn)業(yè)造成影響。此外,外資如果不投向日本市場(chǎng),或者其在日本市場(chǎng)的份額下跌,那么未來日本金融市場(chǎng)的支撐面就會(huì)減少,也會(huì)給宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定壓力。
日本財(cái)務(wù)省今年2月以安全保障為由,決定將依據(jù)《外匯及外國貿(mào)易法》加強(qiáng)對(duì)外資投資日本國內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管。今后,對(duì)于有可能協(xié)助外國政府從事信息收集的企業(yè),將新增事前申報(bào)與審查義務(wù)。
當(dāng)然,不容忽視的是,日本國內(nèi)不斷升溫的“排外情緒”也來自于激增的外國游客。日本政府近年來大力推進(jìn)“觀光立國”戰(zhàn)略,今年上半年訪日外國人數(shù)已經(jīng)超過2000萬,日本多地遭遇“過度旅游”,出現(xiàn)垃圾增加和公共交通擁堵等狀況。日媒稱,由于地方人手短缺,應(yīng)對(duì)能力已到達(dá)極限。但另一方面,外國游客入境帶動(dòng)了日本外匯收入和服務(wù)業(yè)收入的增長。日本觀光廳的數(shù)據(jù)顯示,2024年的訪日游客消費(fèi)額達(dá)到81395億日元,創(chuàng)歷史新高。
日本全國知事會(huì)議23日在青森市召開,圍繞日本國內(nèi)急劇增加的外國人接納問題展開討論。會(huì)議中提出了完善外國人接納環(huán)境以及推動(dòng)“多元文化共生”社會(huì)建設(shè)的建議方案。
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