界面新聞?dòng)浾?| 楊志錦

界面新聞編輯 | 王姝

“下一步，人民銀行上?？偛繉⒗^續(xù)積極回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)合理融資訴求，通過(guò)挖掘更多‘小切口’，進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)融資獲得感?！比嗣胥y行上?？偛控泿判刨J調(diào)研部副主任周鵬在回答界面新聞?dòng)浾咛釂?wèn)時(shí)表示。

7月24日，人民銀行上?？偛空匍_(kāi)2025年第三季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹上半年上海金融運(yùn)行情況，并回應(yīng)上海金融改革的相關(guān)問(wèn)題。央行上?？偛颗兜臄?shù)據(jù)顯示，上半年上海市社會(huì)融資規(guī)模同比多增，信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，融資成本穩(wěn)中有降，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

貸款方面，6月末上海市本外幣貸款余額12.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.4%，比全國(guó)高1.6個(gè)百分點(diǎn)。從增量看，上半年非金融企業(yè)貸款增量占全部新增貸款的55.2%，是信貸增量的主體。

存款方面，6月末上海市本外幣存款余額22.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%。從期限看，住戶和非金融企業(yè)的定期及其他存款增速較上年同期均有所回落，存款定期化特征減弱。

社融方面，上半年上海社會(huì)融資規(guī)模增量為8418億元，同比多增3240億元，較好地滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求。

在發(fā)布會(huì)上，周鵬回答了界面新聞?dòng)浾哧P(guān)于金融支持民營(yíng)企業(yè)的情況，并介紹下一步工作計(jì)劃。周鵬向界面新聞?dòng)浾?/span>表示，人民銀行上?？偛繒?huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施了包括《上海金融助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》在內(nèi)的一系列政策舉措，積極引導(dǎo)更多金融資源流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，取得了較好成效。

一是充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具引導(dǎo)作用。上半年人民銀行上?？偛坷塾?jì)發(fā)放支農(nóng)支小再貸款244.3億元；通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，加強(qiáng)對(duì)科技型民營(yíng)企業(yè)首貸和大規(guī)模設(shè)備更新的定向支持，轄內(nèi)再貸款名單企業(yè)的科技創(chuàng)新貸款增加54億元，支持758家科技型企業(yè)獲得首貸；技術(shù)改造貸款增加231億元，支持上海市落地75個(gè)技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目。在央行資金的撬動(dòng)下，上半年轄內(nèi)普惠小微貸款新增952.9億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款新增1136.2億元。

據(jù)界面新聞記者了解，支農(nóng)再貸款向地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，引導(dǎo)其擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放，降低“三農(nóng)”融資成本；支小再貸款也向地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，引導(dǎo)其擴(kuò)大小微、民營(yíng)企業(yè)貸款投放，降低融資成本。科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款則是去年新創(chuàng)設(shè)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。

2024年4月，人民銀行聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，發(fā)放對(duì)象為21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)，以及對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的金融支持力度。對(duì)于符合要求的貸款，按貸款本金的60%予以低成本資金支持。今年5月份人民銀行增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，由5000億元增加至8000億元。

二是持續(xù)提升信貸服務(wù)質(zhì)效。人民銀行上海總部引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)深入摸排民營(yíng)企業(yè)融資需求，開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)逾750場(chǎng)次，新增民營(yíng)企業(yè)授信戶同比增長(zhǎng)11.2%。同時(shí)，進(jìn)一步做好科技型民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)，聯(lián)合市經(jīng)信委推出“專(zhuān)精特新貸”專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，形成央行低成本資金與財(cái)政貼息的政策合力，大大提高銀行服務(wù)專(zhuān)精特新企業(yè)的積極性。在降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)方面，二季度人民銀行下調(diào)政策利率后，轄內(nèi)貸款利率保持回落。6月上海新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率為3.22%，同比下降67個(gè)基點(diǎn)。

三是更好支持民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)健康發(fā)展。人民銀行上海總部聯(lián)合上海證監(jiān)局舉辦民營(yíng)上市公司股票回購(gòu)增持貸款政策宣講和銀企對(duì)接活動(dòng)。截至6月末，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)審批通過(guò)股票回購(gòu)增持貸款項(xiàng)目超過(guò)130個(gè)，其中民營(yíng)上市公司項(xiàng)目占比近八成，助力民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展市值管理?？萍紕?chuàng)新債券推出后，積極支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)債券融資發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，近期上海首只民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新債券成功發(fā)行。

股票回購(gòu)增持再貸款是去年新設(shè)立的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向上市公司和主要股東提供貸款，貸款資金堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行”，分別支持其回購(gòu)和增持上市公司股票。

周鵬介紹，下階段，一方面要以穩(wěn)崗擴(kuò)崗促就業(yè)為抓手，鼓勵(lì)銀行有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，助力民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大用工；另一方面要聚焦重點(diǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)不同類(lèi)型民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研走訪，及時(shí)了解并協(xié)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)融資痛點(diǎn)堵點(diǎn)。