今年陸家嘴論壇開幕式上，中國人民銀行行長潘功勝宣布將在上海實施八項金融開放政策舉措，其中包括在臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點以及優(yōu)化升級自由貿(mào)易賬戶功能兩項政策。7月24日，中國人民銀行上?？偛空匍_2025年第三季度新聞發(fā)布會，央行上?？偛亢暧^審慎管理部副主任施建東在回答澎湃新聞提問時表示，目前，上述兩項政策均已取得積極進展。

施建東表示，臨港離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點首創(chuàng)以離岸貿(mào)易專營公司為載體，依托自由貿(mào)易賬戶“電子圍網(wǎng)”功能，通過落實“二線”有效管住，實現(xiàn)“一線”徹底放開，最大程度提升離岸貿(mào)易跨境結(jié)算效率。人民銀行上?？偛扛叨戎匾暠敬卧圏c工作，會同臨港新片區(qū)管委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進，現(xiàn)已落地見效。6月19日，人民銀行上?？偛颗c臨港新片區(qū)管委會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點的通知》及其指引。同時，依托人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS）-自由貿(mào)易賬戶子系統(tǒng)，開發(fā)專項監(jiān)測模塊，有效防控風險。該項試點得到了市場主體的積極響應(yīng)。截至7月18日，參與試點的離岸貿(mào)易專營公司共完成離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)22筆，跨境收支合計6.48億元。

優(yōu)化升級自由貿(mào)易賬戶功能旨在現(xiàn)行自由貿(mào)易賬戶體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個“較高準入門檻、二線審慎可調(diào)控的有限滲透、一線自由收付”的資金管理架構(gòu)，以此承載更多改革創(chuàng)新任務(wù)。在人民銀行總行的指導下，上?？偛糠e極推進自由貿(mào)易賬戶功能升級方案落地工作，于6月19日發(fā)布《關(guān)于<上海自貿(mào)區(qū)自由貿(mào)易賬戶功能升級實施辦法（征求意見稿）>公開征求意見的通知》及文件起草說明，向社會公開征求意見。同時，認真做好試點銀行和試點企業(yè)遴選準備、RCPMIS-自由貿(mào)易賬戶子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集及專項監(jiān)測模塊系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)工作。

“下一步，人民銀行上?？偛繉⒗^續(xù)穩(wěn)妥有序推動上述金融改革任務(wù)。一是推進條件成熟的銀行和企業(yè)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點業(yè)務(wù)，不斷擴大政策受益面，并積極探索數(shù)字人民幣在離岸貿(mào)易結(jié)算中的應(yīng)用。二是根據(jù)社會公開征求意見的反饋情況，修訂完善《上海自貿(mào)區(qū)自由貿(mào)易賬戶功能升級實施辦法》，報人民銀行總行同意后，正式對外發(fā)布?！笔┙|表示。