第七屆政府與市場經(jīng)濟(jì)學(xué)國際研討會暨《政府與市場經(jīng)濟(jì)研究》創(chuàng)刊發(fā)布于6月10日在線上播出。清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實踐研究院首席研究員劉培林出席并演講。

　　劉培林表達(dá)了對中國制造業(yè)競爭優(yōu)勢的制度與文化根源的思考。

　　他指出，中國制造業(yè)，特別是以電動汽車為代表的新興產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的全球競爭力。其成功不僅為國內(nèi)消費者帶來顯著福利提升（如降低高端汽車消費門檻），并惠及國際上的消費者。究其深層驅(qū)動因素，涉及兩個方面：一方面，中國上上下下有一種政策理念，既由“短缺經(jīng)濟(jì)”的歷史記憶所塑造的重生產(chǎn)重投資而輕消費的政策偏好。長期物質(zhì)匱乏的深刻體驗，內(nèi)化為全社會對增加供給、擴(kuò)大生產(chǎn)投資的強(qiáng)烈共識。這種“防匱乏”的心理，在國家的機(jī)構(gòu)設(shè)置和政策理念中都有長期而充分的體現(xiàn)；另一方面，是中國獨特的財稅結(jié)構(gòu)。制造業(yè)的增值稅與地方收入關(guān)系緊密，而消費稅的征收環(huán)節(jié)也主要在上游的生產(chǎn)地而非下游的消費發(fā)生地。這導(dǎo)致了地方政府重視通過招商引資發(fā)展制造業(yè)，輕視擴(kuò)大消費的激勵結(jié)構(gòu)。

　　制造能力快速提升，是工業(yè)化現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，中國目前工業(yè)制造能力已贏得全球充分認(rèn)可，并有效提升了國家實力。但制造業(yè)生產(chǎn)能力的發(fā)展要和消費能力提升相協(xié)調(diào)。如果生產(chǎn)能力過度超前于消費能力，則不可持續(xù)，會導(dǎo)致內(nèi)循環(huán)不暢，并引發(fā)外部摩擦。事實上這種局面已經(jīng)出現(xiàn)，決策者應(yīng)通過扭轉(zhuǎn)觀念和改變政策加以解決。

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