人游泳、狗洗澡……鄭州一飲用水源地成“天然浴場”,誰來管?
" 尖崗水庫有很多野泳愛好者,有的甚至帶狗下水游泳。" 近日,有市民反映,尖崗水庫作為鄭州市重要的飲用水備用水源地,其水質(zhì)安全直接關(guān)系到千家萬戶的健康。這里不僅是重要的水利設(shè)施,更是城市供水安全的保障。水庫嚴(yán)禁從事野釣、游泳等可能造成污染的活動。然而,這樣一個飲用水源地,如今竟然成了游泳愛好者的 " 天然浴場 "。

●水源保護(hù)區(qū)成 " 野泳聚集地 ",安全隱患突出
7 月 19 日 17 時許,大河報 · 豫視頻記者在尖崗水庫中段走訪時看到,庫區(qū)岸邊及水域內(nèi)有多名野泳者,部分市民帶著孩子在水中嬉戲,還有人牽著寵物狗進(jìn)入水中。水岸邊很陡峭濕滑,一不小心就可能掉入水中。
作為鄭州市民熟知的夏季 " 打卡地 ",尖崗水庫水面面積達(dá) 7500 余畝,不僅是全國重點防洪水庫,更是保障城市供水安全的一級飲用水備用水源。
據(jù)公開資料顯示,庫區(qū)一級保護(hù)范圍內(nèi)水深差異極大:壩前水域水深 17-20 米,上游鄭登快速路侯寨大橋、婁河及樹木園周邊水域水深也達(dá) 8-12 米,水下環(huán)境復(fù)雜,溺水風(fēng)險極高。記者注意到,水庫周邊雖安裝了圍欄并張貼 " 禁止游泳 "" 水源保護(hù) " 等警示標(biāo)語,但部分圍欄存在明顯破損、缺口,人員可輕易穿越進(jìn)入庫區(qū)。直至當(dāng)日 19 時許,仍有市民陸續(xù)前來野泳,整個走訪過程中,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門巡邏人員。
為何明知是飲用水源地且存在危險,仍有市民執(zhí)意野泳?現(xiàn)場一名帶孩子游泳的市民坦言:" 這里水干凈、環(huán)境好,比游泳館更舒服。" 記者了解到,夏季高溫天氣下,尖崗水庫因自然環(huán)境優(yōu)越,成為不少市民眼中的 " 天然浴場 ",即便知曉禁止規(guī)定,仍心存僥幸。
附近居民介紹,尖崗水庫部分隔離網(wǎng)剛修復(fù)不久就遭人為破壞,有時也會碰到巡邏的船只,但是巡邏船剛走,很多野泳者又返回來了。

●已采取相應(yīng)措施,增強(qiáng)現(xiàn)場巡邏執(zhí)法力量
7 月 21 日,鄭州市水利工程運行保障中心尖崗水庫運行中心相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,該中心主要負(fù)責(zé)水庫運行管理和安全巡查,對野泳行為僅有勸阻權(quán),無執(zhí)法權(quán)," 執(zhí)法主體應(yīng)為生態(tài)環(huán)境部門 "。目前庫區(qū)日常巡邏分上午、下午兩個時段,涵蓋陸地與水域,但無法實現(xiàn) 24 小時值守。
鄭州市生態(tài)環(huán)境局一名工作人員稱,該局職責(zé)聚焦企業(yè)排污等環(huán)境污染問題,對個人野泳行為無執(zhí)法權(quán)," 具體執(zhí)法權(quán)限需進(jìn)一步核實 "。
該局另一工作人員表示,他們近期已收到相關(guān)情況的反映,并已采取相應(yīng)措施,包括增強(qiáng)現(xiàn)場巡邏執(zhí)法力量,以及通過微信、官方網(wǎng)站等平臺加強(qiáng)宣傳。該工作人員指出,一級水源地明確禁止游泳,但現(xiàn)實中違規(guī)游泳的情況較多。由于現(xiàn)有執(zhí)法力量有限,短期內(nèi)難以實現(xiàn)全面覆蓋監(jiān)管。因此,他們歡迎市民若發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)情況,繼續(xù)通過 12345 熱線進(jìn)行舉報。
記者查詢發(fā)現(xiàn),鄭州市水利局官網(wǎng)曾發(fā)布信息:7 月 10 日,尖崗水庫運行中心聯(lián)合鄭州市公安局水上分局、二七區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局、二七區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊開展聯(lián)合執(zhí)法行動,當(dāng)日教育勸阻游泳者 200 余人、釣魚者 40 余人、劃船者 10 余人,重點對 40 余名未成年人及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行防溺水安全教育。但此次專項行動后,野泳亂象很快反彈。

●法律明確禁止,多地已有處罰先例
目前,如何明確執(zhí)法主體、強(qiáng)化日常監(jiān)管、修復(fù)破損設(shè)施,成為遏制尖崗水庫野泳亂象的關(guān)鍵。守護(hù)飲用水源安全,既需相關(guān)部門形成監(jiān)管合力,更需市民提升規(guī)則意識,共同抵制野泳行為。
據(jù)了解,《中華人民共和國水污染防治法》明確規(guī)定,飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止游泳、垂釣等可能污染水體的活動,個人違規(guī)可處 500 元以下罰款。

事實上,多地已對類似行為開出罰單:2024 年 9 月,湖南株洲市民在飲用水源一級保護(hù)區(qū)游泳被罰款 200 元;2023 年 8 月,湖南衡陽 3 名男子在一級水源水庫游泳各被罰 200 元;2022 年 7 月,浙江慈溪 5 名野泳者因在水源保護(hù)區(qū)游泳各被處罰 100 元,系當(dāng)?shù)厥状吾槍Υ祟愋袨榱P款。
鄭州一救援隊工作人員呼吁,市民不要到尖崗水庫釣魚和野泳,污染水源地不說,還存在安全隱患,甚至危及生命。
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