為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者兜底,“新職傷”擴(kuò)圍邁入新階段
中新網(wǎng)北京 7 月 22 日電 ( 記者 夏賓 ) 從工地轉(zhuǎn)入貨運(yùn),年過(guò) 50 歲的張同武的拉貨 " 生涯 " 才 2 個(gè)月就遭遇了意外事故:今年 7 月 6 日,在運(yùn)送一個(gè)兩米長(zhǎng)的空心軸,離目的地還有五公里時(shí),不小心追尾了前面拐過(guò)來(lái)的大掛車(chē)。
受傷后,張同武通過(guò)貨拉拉訂單頁(yè)面上顯示的職業(yè)傷害保障入口進(jìn)行申報(bào),目前平臺(tái)已開(kāi)啟受理流程,待相關(guān)資料全部上傳完畢。
" 我自己本身有負(fù)債,而且經(jīng)濟(jì)來(lái)源也不固定,受傷后就沒(méi)收入了,所以醫(yī)藥費(fèi)對(duì)我來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)還是挺重的。之前我都沒(méi)看到有這個(gè)保險(xiǎn),這次受傷后才知道有這個(gè)兜底政策,平臺(tái)也在積極幫我解決問(wèn)題,感覺(jué)挺好的。" 張同武說(shuō)。
在中國(guó)政府和企業(yè)的支持下,越來(lái)越多像張同武一樣的新就業(yè)形態(tài)人員有了兜底保障。
據(jù)悉,職業(yè)傷害保障試點(diǎn)于 2022 年 7 月 1 日在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川 7 個(gè)省份啟動(dòng),涵蓋曹操出行、美團(tuán)、餓了么、達(dá)達(dá)、閃送、貨拉拉、快狗打車(chē) 7 家平臺(tái)企業(yè)。截至 2025 年 6 月,7 個(gè)試點(diǎn)省份累計(jì)參保人數(shù) 1234.57 萬(wàn)人。
今年,人力資源和社會(huì)保障部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)的通知》,決定擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
具體看上述 " 擴(kuò)圍 ",2025 年 7 月 1 日起,新增 10 個(gè)省份和滴滴出行、順豐同城、滴滴貨運(yùn)、滿幫省省等平臺(tái)企業(yè);2026 年,計(jì)劃將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)所有省份,并將出行、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)三個(gè)行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)總體納入;2027 年,探索將其他行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)納入試點(diǎn)范圍。
中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示,由平臺(tái)單方面繳費(fèi),勞動(dòng)者和平臺(tái)之間并不需要建立勞動(dòng)關(guān)系,就可獲得工傷保險(xiǎn)。同時(shí),試點(diǎn)范圍也覆蓋了主要新就業(yè)群體所在省份及主要行業(yè)和主要平臺(tái)。試點(diǎn)中包含了像醫(yī)療待遇、傷殘待遇、工亡待遇等一些基本保障。" 從試點(diǎn)的實(shí)際效果來(lái)看,保障水平還是比商業(yè)保險(xiǎn)要更高的。"
以寧夏為例,其近日正式啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作,并制定出臺(tái)《新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障實(shí)施辦法 ( 試行 ) 》和《新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障委托承辦管理實(shí)施辦法 ( 試行 ) 》,明確試點(diǎn)工作實(shí)施路徑。
在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,堅(jiān)持 " 以支定收、收支平衡 ",將資金納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理,試點(diǎn)期間,出行、即時(shí)配送和同城貨運(yùn)繳費(fèi)基準(zhǔn)額分別按每單 0.01 元、0.07 元、0.18 元執(zhí)行。工作舉措上,實(shí)施按單計(jì)費(fèi)繳費(fèi)、實(shí)名制登記,委托商保公司辦理,探索適應(yīng)平臺(tái)企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)辦服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)對(duì)象應(yīng)保盡保,解決新就業(yè)形態(tài)人員社會(huì)保障問(wèn)題。
某貨運(yùn)平臺(tái)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人王宮說(shuō),在試點(diǎn)過(guò)程中,我們深切感受到,職業(yè)傷害保險(xiǎn)的推出,確實(shí)幫助到受到職業(yè)傷害的司機(jī)師傅,貨車(chē)司機(jī)是抗風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的群體,職業(yè)傷害保險(xiǎn)為他們提供了兜底保障,幫助他們更好康復(fù),并且回歸社會(huì)參與工作。
在他看來(lái),平臺(tái)參與職傷保試點(diǎn),在維護(hù)新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益的同時(shí),也能夠更好地推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)向更規(guī)范、可持續(xù)的方向發(fā)展,也能有效吸引了更多的勞動(dòng)者與用戶,提升平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副校長(zhǎng)聞效儀稱,職業(yè)傷害多發(fā)是外賣(mài)、貨運(yùn)行業(yè)的痛點(diǎn)問(wèn)題之一,若平臺(tái)無(wú)法妥善賠付,極易激化勞資沖突。保障制度的實(shí)施,有助于構(gòu)建多元共擔(dān)機(jī)制,在提升從業(yè)者安全感的同時(shí),也有助于平臺(tái)維持穩(wěn)定,有利于降低人員流失率、提升行業(yè)持續(xù)性。
同時(shí)," 新職傷 " 能促進(jìn)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)整體勞動(dòng)條件改善。當(dāng)職業(yè)傷害保障成為制度性要求和行業(yè)共識(shí)后,平臺(tái)轉(zhuǎn)向服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任的履行,這將有助于促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域規(guī)范化發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)更加公平、安全、有尊嚴(yán)的勞動(dòng)環(huán)境。 ( 完 )
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