在截至目前美國總統(tǒng)特朗普已公開的擬定對外關稅中，南美第一大經(jīng)濟體巴西面臨的加征稅率為最高的50%。

巴西獨立后，美國是第一個予以承認的國家。兩國多年來保持著密切的經(jīng)貿(mào)和民間聯(lián)系。巴西主要出口汽車及零部件、飛機、鋼材、大豆、藥品、鐵礦砂等，其中有54%的鋼鐵產(chǎn)品出口至美國。

由于出口在很大程度上依賴美國市場，此前巴西工業(yè)界向政府施壓，要求其向美方請求將關稅實施日期（原定8月1日）再推遲90天，但巴西政府沒有答應。

早已經(jīng)準備好亞洲與中東市場替代方案的巴西政府態(tài)度強硬，宣稱不會妥協(xié)，并于7月14日援引該國《經(jīng)濟對等法》宣布了一項反制措施，作為對等強度（50%）關稅回應的法律依據(jù)。

為了應對不斷升級的全球經(jīng)貿(mào)摩擦，巴西在兩年前就擬定《經(jīng)濟對等法》。今年早些時候特朗普第二次上臺后，巴西鋼鐵與鋁制品被加征高達25%的稅率，于是巴西政府適時讓該立法生效。

據(jù)央視新聞報道，美國貿(mào)易代表辦公室在巴西承諾對等回應后次日進一步宣布展開“301調(diào)查”，目標包括巴西政府的行為、政策及做法是否與數(shù)字貿(mào)易及電子支付服務有關，以及是否涉及不公平的優(yōu)惠關稅、反腐敗干預、知識產(chǎn)權保護、乙醇市場準入等。

1974年出臺的《美國貿(mào)易法》第301條授權貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并建議總統(tǒng)實施單邊制裁。

據(jù)克羅威爾莫林律師事務所(Crowell & Moring)合伙人Dan?Cannistra統(tǒng)計，截至2025年1月17日特朗普第二個任期開始之前，美國歷屆政府根據(jù)301條款發(fā)起調(diào)查超過130起，其中有35起調(diào)查是在1995年世界貿(mào)易組織成立后啟動的。

2017年，特朗普在第一個任期內(nèi)特別針對亞洲的貿(mào)易伙伴擴大了301條款的適用范圍，包括數(shù)字貿(mào)易、知識產(chǎn)權、市場準入（如乙醇）、環(huán)境政策（如非法毀林）等廣泛領域。

美國貿(mào)易代表辦公室負責官員杰米森·格里爾表示，該機構將調(diào)查巴西對美國社交媒體公司的攻擊，以及損害美國工人和農(nóng)民的其他不公平貿(mào)易行為，并計劃在9月3日舉行公開聽證會，隨后與其他聯(lián)邦機構共同商議可能的對策。

除了雙方存在明顯爭議的貿(mào)易逆差問題，特朗普針對巴西還出于個強烈的私人恩怨。他多次公開質(zhì)疑盧拉政府對巴西前總統(tǒng)博索納羅的司法調(diào)查，稱其涉嫌策劃政變并面臨審判屬于“政治迫害”。

因為在環(huán)境保護和人權問題上理念相近，博索納羅視特朗普為政治榜樣。2022年10月，他在第二輪總統(tǒng)選舉中敗給了剛剛出獄并恢復政治權利的盧拉。博索納羅在失利后煽動支持者沖擊國會、總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院。

經(jīng)過數(shù)月的爭執(zhí)，巴西最高法院在去年8月30日下令暫停馬斯克旗下社交媒體平臺X在巴西的運營，原因是后者未按要求刪除有關支持博索納羅的虛假內(nèi)容帖子。