記者 辛圓

國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在7月9日國(guó)新辦舉行的“高質(zhì)量完成 ‘十四五’規(guī)劃”首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”以來，中國(guó)站上了一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)新制高點(diǎn)，第一艘國(guó)產(chǎn)電磁彈射航母福建艦下水；第一座中國(guó)空間站“天宮”全面建成運(yùn)營(yíng)；第一次按照國(guó)際通行適航標(biāo)準(zhǔn)研制的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919實(shí)現(xiàn)商業(yè)飛行。這些“第一艘”“第一座”“第一次”彰顯了中國(guó)創(chuàng)新的重大突破。

不僅是上述科技創(chuàng)新成果，在新能源、創(chuàng)新藥、人工智能等多個(gè)賽道，中國(guó)都展現(xiàn)出強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。更為重要的是，中國(guó)科技實(shí)力的崛起，不僅反映自身科研實(shí)力的大跨步躍升，更為全球科技進(jìn)步注入新的動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐天辰對(duì)界面新聞表示，從“十四五”期間取得的標(biāo)志性成果看，中國(guó)已系統(tǒng)性地躍升至全球科技創(chuàng)新第一梯隊(duì)。接下來政策層面除提供必要的資金和激勵(lì)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化外，宜進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新“國(guó)際化”，如積極參與全球科技治理與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，推動(dòng)中國(guó)主導(dǎo)的核心技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施更積極、開放、有效的國(guó)際人才引進(jìn)政策。

參考消息智庫(kù)7月2日轉(zhuǎn)載《紐約時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道提到，2024年，中國(guó)新增的風(fēng)力渦輪機(jī)和太陽(yáng)能電池板數(shù)量超過世界其他地區(qū)的總和。與此同時(shí)，中國(guó)的清潔能源熱潮正走向全球：中企在巴西、泰國(guó)、摩洛哥等地建設(shè)電動(dòng)汽車和電池工廠。

《中國(guó)日?qǐng)?bào)》在6月的報(bào)道中提到一個(gè)案例，由上海電氣風(fēng)電集團(tuán)負(fù)責(zé)提供全套陸上風(fēng)機(jī)供應(yīng)的克羅地亞塞尼156MW風(fēng)電項(xiàng)目，不僅是巴爾干地區(qū)運(yùn)行規(guī)模最大的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，更是中歐綠色能源合作的重要標(biāo)志性工程，充分展現(xiàn)了其在風(fēng)電領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

新能源汽車方面，中國(guó)品牌在海外的受歡迎程度超出想象?！度嗣袢?qǐng)?bào)》海外版報(bào)道稱，在南非，長(zhǎng)城、哈弗、比亞迪等中國(guó)汽車制造商的電動(dòng)汽車大量投入市場(chǎng)，受到消費(fèi)者追捧。在東南亞的泰國(guó)，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者普遍喜歡中國(guó)品牌電動(dòng)汽車的造型、高科技感以及高性價(jià)比。

來自海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司的數(shù)據(jù)顯示，2024年度，中國(guó)新能源汽車出口量首次跨越200萬(wàn)輛大關(guān)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，中國(guó)新能源汽車出口85.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)64.6%。5月單月看，新能源汽車出口21.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)高達(dá)1.2倍。

對(duì)于新能源行業(yè)的發(fā)展，徐天辰在采訪中表示，在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)鏈整體穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，例如加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，提高電網(wǎng)對(duì)新能源的接納和配置能力，完善充電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施布局，滿足新能源應(yīng)用需求。同時(shí)，也要建立健全有利于新能源發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制和政策體系，如可再生能源配額制、綠電交易等。

作為“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要領(lǐng)域，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙?，中?guó)在創(chuàng)新藥方面的發(fā)展速度可謂驚人。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年至2024年，中國(guó)企業(yè)自主研發(fā)的創(chuàng)新藥數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。以歷年首次進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段的創(chuàng)新藥為統(tǒng)計(jì)口徑，截至2024年12月31日，中國(guó)企業(yè)研發(fā)的、處于活躍狀態(tài)的創(chuàng)新藥數(shù)量累計(jì)已達(dá)3575個(gè)，成功躍居全球首位。

醫(yī)藥領(lǐng)域一系列政策“組合拳”也正為行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

國(guó)家藥監(jiān)局綜合司今年6月發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)審評(píng)審批有關(guān)事項(xiàng)的公告（征求意見稿）》，征求意見稿明確，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)品種，鼓勵(lì)全球早期同步研發(fā)和國(guó)際多中心臨床試驗(yàn)，服務(wù)臨床急需和國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中藥、化學(xué)藥品、生物制品1類創(chuàng)新藥，可進(jìn)入特殊審評(píng)通道，審評(píng)時(shí)限從常規(guī)的60個(gè)工作日壓縮至30個(gè)工作日。

國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委7月聯(lián)合印發(fā)《支持創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從加大創(chuàng)新藥研發(fā)支持力度、支持創(chuàng)新藥進(jìn)入基本醫(yī)保藥品目錄和商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄、支持創(chuàng)新藥臨床應(yīng)用等五個(gè)方面提出16條具體措施。

《福布斯》雜志評(píng)價(jià)稱，中國(guó)作為制藥超級(jí)大國(guó)的崛起，不僅表明了全球市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，還標(biāo)志著制藥地緣政治的新時(shí)代。掌握拯救生命的治療方法研發(fā)的國(guó)家，對(duì)全球衛(wèi)生成果和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大影響。

除了新能源和創(chuàng)新藥行業(yè)，中國(guó)在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展也令人矚目。

在7月3日的2025全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)上，全球首份基于高質(zhì)量論文數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析人工智能十年科研演進(jìn)的報(bào)告——《全球人工智能科研態(tài)勢(shì)報(bào)告（2015-2024）》發(fā)布。報(bào)告顯示，盡管美國(guó)在全球AI人才聚集方面仍占據(jù)主導(dǎo)地位，谷歌、微軟、IBM、Meta和亞馬遜超過60%至90%的人才均分布在美國(guó)。但中國(guó)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的崛起態(tài)勢(shì)，成為第二大人才聚集地。

從國(guó)內(nèi)AI產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模來看，中國(guó)AI的發(fā)展勢(shì)頭不可小覷。據(jù)工信部披露的數(shù)據(jù)，截至2024年6月，中國(guó)人工智能企業(yè)數(shù)量已超4500家，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近6000億元，初步建成較為全面的人工智能產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋芯片、算法、數(shù)據(jù)、平臺(tái)、應(yīng)用等上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

此外，中國(guó)發(fā)起的《全球人工智能治理倡議》提出建立一個(gè)國(guó)際治理框架，以確保能夠通過合乎倫理的方式安全地使用技術(shù)，避免壟斷和技術(shù)排外主義。

中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢在接受界面新聞采訪時(shí)指出，現(xiàn)階段，人工智能已經(jīng)顯露出明確的戰(zhàn)略價(jià)值，并有可能成為中長(zhǎng)期科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

接下來，“通過廣泛應(yīng)用，共建下游產(chǎn)生生態(tài)，能夠?qū)崿F(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)與知識(shí)的積累，逐步完善模型架構(gòu)、持續(xù)擴(kuò)大參數(shù)規(guī)模，進(jìn)而加速上游研發(fā)的迭代和市場(chǎng)化驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)下游應(yīng)用與上游研發(fā)的正向反饋?！睏顣痴f。