商保創(chuàng)新藥目錄調(diào)整申報(bào)啟動(dòng) 以協(xié)商機(jī)制推動(dòng)多方聯(lián)動(dòng)
7月11日,國(guó)家醫(yī)保局正式啟動(dòng)2025年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄及全新設(shè)立的商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄調(diào)整申報(bào)工作。
就在前一天,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《2025年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄及商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄調(diào)整工作方案》《2025年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄及商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄調(diào)整申報(bào)指南》《談判藥品續(xù)約規(guī)則》以及《非獨(dú)家藥品競(jìng)價(jià)規(guī)則》。
其中,最受市場(chǎng)關(guān)注的當(dāng)是新增商保創(chuàng)新藥目錄。

多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,這一政策明確將商業(yè)健康保險(xiǎn)納入國(guó)家藥品目錄體系,是我國(guó)多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)的重要突破,也為商業(yè)健康保險(xiǎn)在促進(jìn)創(chuàng)新藥可及性方面發(fā)揮更大價(jià)值提供了制度基礎(chǔ)。
協(xié)商核心是信息對(duì)稱與專業(yè)支撐
值得一提的是,商保目錄強(qiáng)調(diào)協(xié)商機(jī)制,該機(jī)制核心則是信息對(duì)稱與專業(yè)支撐。
當(dāng)前,藥企與保司在藥品價(jià)值認(rèn)定、定價(jià)邏輯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面需協(xié)同推進(jìn),若能建立“專業(yè)第三方平臺(tái)+標(biāo)準(zhǔn)工具”的協(xié)商支持機(jī)制,將有助于提升效率。
一位健康險(xiǎn)行業(yè)的資深人士認(rèn)為,可以重點(diǎn)突破以下維度:一是,建立科學(xué)的藥品經(jīng)濟(jì)性評(píng)估模型;二是,探索設(shè)計(jì)基本醫(yī)保外多元支付方案;三是,實(shí)現(xiàn)理賠服務(wù)的智能化升級(jí)。通過這種“評(píng)估-支付-理賠”的三位一體化服務(wù)創(chuàng)新,將有效推動(dòng)醫(yī)保、保險(xiǎn)公司和藥企的三方協(xié)作。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院研究員王國(guó)軍指出,醫(yī)藥和醫(yī)療與社保和商保的關(guān)系越來越密不可分。藥品目錄與目錄內(nèi)藥品的結(jié)算價(jià)格是各方的利益結(jié)點(diǎn),也是“聯(lián)動(dòng)”或“協(xié)調(diào)”的關(guān)鍵。
將創(chuàng)新藥納入“可持續(xù)保障結(jié)構(gòu)”
《中國(guó)創(chuàng)新藥械多元支付白皮書(2025)》顯示,當(dāng)前創(chuàng)新藥相關(guān)商保賠付中,疾病險(xiǎn)占50%、百萬醫(yī)療險(xiǎn)22%、惠民保15%、特病特藥險(xiǎn)8%、高端醫(yī)療險(xiǎn)與特病險(xiǎn)共占9%
上述白皮書編撰方之一的鎂信健康對(duì)此表示,設(shè)計(jì)產(chǎn)品的關(guān)鍵,是將創(chuàng)新藥納入“可持續(xù)保障結(jié)構(gòu)”中,而不是作為高價(jià)藥的簡(jiǎn)單加法。
基于此,鎂信健康建議從三方面入手:一是,引入真實(shí)世界證據(jù)與分層人群數(shù)據(jù),優(yōu)化給付人群識(shí)別;二是,結(jié)合醫(yī)保目錄邊界與地方需求差異,形成“統(tǒng)籌+商保+藥企共付”組合;三是,通過平臺(tái)型機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從藥品目錄到理賠規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化。
此外,也有業(yè)內(nèi)人士積極呼吁在推動(dòng)目錄制度化的同時(shí),鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮協(xié)同、連接和技術(shù)支持的作用,建設(shè)“基本醫(yī)保外多元支付機(jī)制的基礎(chǔ)設(shè)施”,避免將商保目錄“碎片化”。
同時(shí),上述人士也建議,將患者體驗(yàn)、流程透明度和賠付效率納入目錄評(píng)價(jià)指標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)目錄“進(jìn)得去、落得下、賠得快”。
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