7月1日，由交通運(yùn)輸部主辦的第十七屆國(guó)際交通技術(shù)與設(shè)備展覽會(huì)在北京開(kāi)幕。在展覽會(huì)的全球交通投融資對(duì)接活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，多位行業(yè)人士分享了對(duì)交通投融資現(xiàn)狀的看法。

交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)審計(jì)司副司長(zhǎng)程侃說(shuō)，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐依然蹣跚，地緣政治沖突陰云揮之不去，氣候變化的緊迫性挑戰(zhàn)日益加劇，在此背景下，全球交通運(yùn)輸投融資領(lǐng)域也遭遇到了一些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。一是資金缺口巨大，與融資渠道受限并存，全球范圍內(nèi)，特別是廣大發(fā)展中國(guó)家，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大資金需求與有限的公共財(cái)政投入、市場(chǎng)融資渠道不暢之間的矛盾日益突出。

另外一個(gè)問(wèn)題是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高企與投資信心不足交合。大型跨國(guó)交通項(xiàng)目通常周期較長(zhǎng)、投資額巨大。但現(xiàn)在世界面臨地緣政治政策變動(dòng)、市場(chǎng)波動(dòng)、技術(shù)迭代、社會(huì)環(huán)境變化等多重風(fēng)險(xiǎn)交疊，顯著抑制了民營(yíng)資本和長(zhǎng)期投資者的熱情，導(dǎo)致一些具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目推進(jìn)困難。此外，目前還存在投融資規(guī)則體系與工作機(jī)制銜接不暢的問(wèn)題，這增加了跨境項(xiàng)目協(xié)調(diào)與落地的難度和成本。

他建議，需要各方共筑機(jī)制化合作平臺(tái)，積極探索建立更加常態(tài)化的合作模式。其次，共推投融資模式創(chuàng)新，大力探索和推廣政府與社會(huì)資本合作，建立基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金、綠色債券和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券的多元化創(chuàng)新型融資工具和模式，這需要設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享機(jī)制，從而有效激發(fā)民營(yíng)資本和長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者的積極性，為交通項(xiàng)目注入源頭活水。另外，要構(gòu)建綠色和可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)，將綠色發(fā)展理念深度融入交通投融資機(jī)制里。除此之外，還要共促能力建設(shè)與知識(shí)共享，提升全球范圍內(nèi)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的交通項(xiàng)目可融資性和落地成功率。

中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司國(guó)際業(yè)務(wù)部副主任張輝認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨四個(gè)方面的挑戰(zhàn)。首先是“從承包商向投資商轉(zhuǎn)型難”。具體來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，中資企業(yè)以EPC模式（設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工總承包模式）為主，缺乏項(xiàng)目投資、融資設(shè)計(jì)和長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)管理能力，難以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)“投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化”趨勢(shì)。

第二個(gè)挑戰(zhàn)是“國(guó)際環(huán)境不確定性加劇”。全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)增加、俄烏沖突等事件導(dǎo)致匯率波動(dòng)加劇、融資成本提升、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控難度加大。第三個(gè)挑戰(zhàn)是“融資困難突出”。多數(shù)企業(yè)融資能力不足，缺乏系統(tǒng)化的項(xiàng)目融資方案，無(wú)法獲得國(guó)際資本青睞，此外融資工具單一，多元融資渠道尚未有效整合，融資成本高居不下。第四個(gè)挑戰(zhàn)是“咨詢服務(wù)體系薄弱”。國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期停留于技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)等中低端環(huán)節(jié)，嚴(yán)重依賴國(guó)際咨詢公司，缺乏國(guó)際化的融資、法律合規(guī)與ESG評(píng)估能力。

他從政策、企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)這三個(gè)方面提出了助力基礎(chǔ)設(shè)施投融資落地的建議。在政策層面，相關(guān)部門(mén)應(yīng)完善頂層制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策與平臺(tái)支撐的力度；建立全球基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，并提供政策與金融支持；深化與多邊金融機(jī)構(gòu)合作，提升國(guó)際融資協(xié)調(diào)能力。

在企業(yè)層面，企業(yè)應(yīng)加速構(gòu)建“投資+建設(shè)+運(yùn)營(yíng)”的綜合業(yè)務(wù)體系；提升項(xiàng)目投融資策劃與風(fēng)險(xiǎn)管理能力，強(qiáng)化國(guó)際合規(guī)和財(cái)務(wù)模型管理工具應(yīng)用；加大國(guó)際化人才培養(yǎng)力度，建立跨領(lǐng)域的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)。在咨詢機(jī)構(gòu)層面，從技術(shù)咨詢轉(zhuǎn)向全生命周期、跨專業(yè)的綜合性服務(wù)，并且深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可資質(zhì)；通過(guò)聯(lián)合體形式，協(xié)同設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)、法律資源，提供項(xiàng)目“一站式”投融資落地服務(wù)。