記者 辛圓

促進科技創(chuàng)新要素跨境流動需要金融支撐。

據國家外匯管理局官網周三發(fā)布消息，為進一步便利經營主體開展跨境投融資活動，優(yōu)化營商環(huán)境，服務經濟高質量發(fā)展，國家外匯管理局起草了《國家外匯管理局關于深化跨境投融資外匯管理改革有關事宜的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）。

《通知》涉及投資端、融資端和支付便利三方面9項具體政策。在投資端方面，《通知》特別提到，便利境內非企業(yè)科研機構接收境外資金，將在部分地區(qū)試點的境內非企業(yè)科研機構接收境外資金試點政策（即“科匯通”）推廣至全國。

《通知》同時提到，非企業(yè)科研機構接收境外資金的，參照外商直接投資辦理外匯登記及賬戶開立、資金匯兌等手續(xù)；非企業(yè)科研機構使用境外匯入外匯資金及其結匯所得人民幣資金進行境內再投資的，參照外商直接投資境內再投資辦理；非企業(yè)科研機構符合條件可參與資本項目收入支付便利化政策。

在“科匯通”試點政策出臺之前，非企業(yè)性質的科研機構接受境外科研資金無法可依。

2023年9月，根據國家外匯管理局批復，國家外匯管理局深圳市分局印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)“科匯通”試點業(yè)務操作指引》，河套“科匯通”試點正式啟動。

依據相關試點實施方案，境外科研資金被允許直接匯入河套地區(qū)外資非企業(yè)科研機構，為區(qū)內科研機構跨境調撥科研資金提供新路徑，更為深港兩地科技創(chuàng)新要素跨境流動和科技產業(yè)協(xié)作提供了有力支撐。

2024年10月30日，在總結河套“科匯通”試點經驗的基礎上，國家外匯管理局決定將“科匯通”試點地區(qū)擴大至上海、北京、天津、河北雄安、南京、蘇州、杭州、合肥、廣州、深圳等16個地區(qū)。

外匯局此前表示，符合條件的科研機構可以直接在試點地區(qū)銀行辦理外匯登記、匯款、變更、注銷等各項外匯業(yè)務，打通了科研資金入境渠道，實現了科研機構全生命周期、全鏈條管理優(yōu)化。